Фонд развития промышленности был создан на основании распоряжения Председателя Правительства Российской Федерации № 1651-р от 28 августа 2014 года.
Ключевая задача фонда – повышение доступности займов для финансирования производственно-технологических проектов и создания новых производств на базе принципов наилучших доступных технологий, форсированное инвестирование в реальный сектор экономики.
Фонд развития промышленности (ФРП), которому Правительство России выделило 20 млрд рублей на целевое льготное финансирование импортозамещения, выбрал ключевые производственно-технологические проекты для оказания господдержки. В целях оптимизации процесса рассмотрения заявок ФРП разработал новый сайт и открыл многоканальную «горячую линию». В скором времени к ним добавится современная система мониторинга заявок, которая позволит отслеживать статус в режиме реального времени.
«На сегодняшний день конкурентоспособное производство – необходимый фактор экономической безопасности страны, – заявил первый заместитель министра промышленности и торговли Глеб Никитин. – Поэтому мы концентрируем свое внимание на оказании господдержки прежде всего тем отраслям промышленности, продукция которых не только обеспечит экономическую стабильность, но и будет конкурировать на зарубежных рынках».
По словам Глеба Никитина, в фонд уже поступило более 800 заявок от отечественных предприятий на общую сумму около 280 млрд рублей, и они продолжают направляться. В среднем поступало более 10 заявок в день, а сумма одной заявки составляла 350 млн рублей.
В рамках утвержденных процедур ФРП предполагает осуществление финансового обеспечения проектов по четырем программам (проекты импортозамещения, добанковского финансирования, предынвестиционного финансирования, проекты консорциумов), три из которых направлены на поддержку непосредственно среднего бизнеса в сфере промышленной деятельности, т.к. именно он является основным драйвером экономического роста, создания новых высокопроизводительных рабочих мест, внедрения передовых технологических и производственных решений. Так, около 95% заявок проектов, полученных фондом, приходится именно на эти три программы.
Каждая заявка оперативно принимается в работу через официальный сайт ФРП. Теперь он стал намного информативнее и понятнее для пользователей. Дополнительно для приема вопросов, касающихся процедуры подачи заявлений, открыта бесплатная многоканальная «горячая линия». В ближайшее время также планируется запустить полноценную информационную систему приема и мониторинга заявок, с помощью которой можно будет отслеживать, на какой стадии находится заявка и какую она получила экспертную оценку.
На данный момент фонд отобрал из 27 отраслевых проектов наиболее приоритетные: в транспортном машиностроении, сельхозмашиностроении (производство сельскохозяйственного оборудования для обработки, переработки зерна и подготовки семян), металлургии (создание опытной технологии производства фидстоков титановых и вольфрамовых сплавов, а также изделий из них по PIM-процессу), фармацевтике (производство активных фармацевтических субстанций), композиционных материалах (производство изделий из полимерных композиционных материалов по технологиям LFI, SMC и RTM для нужд автомобильной промышленности), биотехнологиях (строительство промышленно-технологического комплекса по производству трубок капельного орошения с использованием биоразлагаемых материалов).
В рамках программы отечественные предприятия смогут получить целевые займы в размере до 700 млн рублей на период до 7 лет под 5% годовых для модернизации производства и разработки конкурентоспособного продукта.
По состоянию на конец августа 2015 года экспертный совет фонда одобрил предоставление займов 23 предприятиям. Реализация этих проектов позволит привлечь в реальный сектор экономики России более 15,67 млрд рублей, из которых займы фонда составят более 7,46 млрд рублей, а также создать 3 325 высокопроизводительных рабочих мест. Совокупный объем совершенных вложений в организацию импортозамещающих производств уже превысил 8,17 млрд рублей. Общая совокупная стоимость проектов, осуществляемых при поддержке фонда, превышает 23,84 млрд рублей.
Вот примеры конкретных предприятий, уже получивших финансирование Фонда:
В августе 2015 года экспертный совет Фонда развития промышленности Минпромторга РФ одобрил очередной пул займов общим объемом 949 миллионов рублей на создание трех импортозамещающих производств, говорится в сообщении фонда, сообщает РИА Новости.
Среди новых заемщиков фонда компания, которая станет выпускать фармсубстанции, производитель керамических тазобедренных суставов и разработчик защитного покрытия для нефтегазовых труб.
1. Компания «Р-Фарм» намерена наладить в Ярославле выпуск фармацевтических субстанций с целью производства лекарств для лечения онкологических заболеваний и болезней костной ткани. При этом препарат для лечения онкологических заболеваний будет дешевле аналогов на 35%, а препарат для лечения болезней костной ткани более безопасным для пациентов, чем подобные средства, отмечается в сообщении.
2. Новосибирская компания «НЭВЗ-Керамикс», которая разрабатывает технологию производства протеза тазобедренного сустава с высокой степенью биосовместимости, минимальным износом и повышенной продолжительностью эксплуатации (до 20 лет), достигаемыми благодаря использованию композиционного керамического материала. Компания намерена занять до 20% рынка.
3. Компания «Метаклэй» — работает на нефтегазовом рынке и планирует занять до 80% потребностей российского рынка материалов для изоляции труб. Компания намерена выпускать антикоррозийное полимерное монослойное покрытие собственной разработки для изоляции стальных труб большого диаметра.
Реализация трех новых проектов позволит привлечь в реальный сектор экономики России более 1,3 миллиарда рублей инвестиций. Общая стоимость новых проектов — более 2 миллиардов рублей. Фонд выделит средства под 5% годовых.
В сентябре 2015 года экспертный совет Фонда развития промышленности Минпромторга одобрил займы общим объемом более 925 млн рублей на реализацию двух проектов – производство эффективных процессоров и разработку ж/д вагонов нового поколения.
Реализация новых проектов позволит наладить производство железнодорожных вагонов нового поколения, а также эффективных процессоров, применение которых повысит информационную и технологическую безопасность страны.
1. Импортозамещающий проект компании «Байкал Электроникс» предполагает организацию массового производства процессора Baikal-T1 для использования в телекоммуникационном оборудовании, в т.ч. компьютерах и автоматизированных системах.
Процессор отечественной разработки на базе передовой архитектуры MIPS повысит информационную и технологическую безопасность устройств, в которых он будет установлен.
При рыночной цене отечественный процессор имеет высокую производительность, поэтому продукт будет поставляться и на зарубежный рынок – до 2020 года планируется реализовать не менее 5 миллионов штук.
«Реализация проекта соответствует задачам государственной стратегии по снижению импортозависимости в сфере радиоэлектронной продукции», – считает директор департамента стратегического развития и проектного управления Минпромторга России Василий Осьмаков.
«В условиях глобальной конкуренции в современной экономике максимальную прибыль получает страна, которой принадлежит интеллектуальная составляющая продукта: исследования и разработка. Проект создания отечественного процессора говорит о потенциале российской микроэлектронной школы. Важно, что удалось создать качественный продукт, необходимый для импортобезопасности в приоритетной отрасли, который не уступает западным аналогам и способен конкурировать на рынке не только по характеристикам, но и по цене», – комментирует итоги заседания экспертного совета Василий Осьмаков.
2. Компания ВНИЦТТ получит заем по программе «Проекты добанковского финансирования» на разработку линейки грузовых железнодорожных вагонов различного назначения. Использование вагонов нового поколения повысит эффективность железнодорожных перевозок за счет снижения сервисных издержек и негативного воздействия на ж/д пути.
Реализация проекта позволит решить проблему замены морально устаревшего и физически изношенного парка специализированных вагонов и снизит зависимость транспортной отрасли от импорта.
Инновационные решения дают основания претендовать в процессе разработки вагонов на регистрацию почти 50 объектов интеллектуальной собственности.
Серийное производство должно начаться после 2017 года и позволит создать тысячу рабочих мест.
«Два новых проекта позволят привлечь в реальный сектор экономики России более 1,5 млрд рублей инвестиций. Общая стоимость новых проектов фонда более 2,2 млрд рублей», – сообщил Алексей Комиссаров, директор Фонда развития промышленности.
Прежде чем фонд выделит средства под 5% годовых, с компаниями должен быть подписан договор займа, фиксирующий обязательства сторон.
Руководство фонда
Алексей Комиссаров, ранее занимавший пост министра правительства Москвы, был выбран на должность генерального директора Фонда развития промышленности. Он был выбран по итогам открытого конкурсного отбора кандидатов, организованного Минпромторгом совместно с Агентством стратегических инициатив. До этого Алексей Комиссаров также занимал посты руководителя департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Москвы, а также являлся советником мэра Москвы.
Открытый отбор проводился Минпромторгом России совместно с Агентством стратегических инициатив (АСИ). В качестве основной методики поиска и отбора кандидатов была предложена разработанная АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» методика открытого отбора.
Генеральный директор Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин отметил, что открытый отбор позволяет максимально прозрачно и качественно провести оценку кандидатов на такие значимые позиции, как пост генерального директора Фонда развития промышленности.
«Многоступенчатая процедура, одним из важнейших элементов которой является работа независимых экспертов, неоднократно применялась Агентством и доказала свою эффективность. Уверен, что расширение применения этой методики окажет позитивное влияние на качество государственного управления в целом», – сказал Андрей Никитин.
Первый замглавы Минпромторга Глеб Никитин поблагодарил коллег за совместную работу и подчеркнул важность прозрачности проведения конкурсных процедур: «Выбранная методика открытого отбора кадров является эффективным современным инструментом поиска и отбора кадров для управленческих позиций, которая позволяет не только формировать прозрачность системы отбора кадров на вакантные должности, но и внедрять компетентностную модель оценки кадрового потенциала организации».
Всего в рамках состоявшегося конкурса от кандидатов поступило порядка 800 анкет. Из них около 200 не были приняты по формальным критериям (отсутствие заполненного резюме, контактной информации и др.), к рассмотрению было принято 616 заявок, из которых на основании профиля должности (опыт, компетенции и т.д.), составленного Минпромторгом совместно с АСИ, было выбрано 189 заявок к рассмотрению. Далее кандидатов, отобранных экспертами из экспертного совета агентства, специально сформированная отборочная комиссия приглашала на очное собеседование.
Комментируя итоги конкурса, первый заместитель министра промышленности и торговли Глеб Никитин отметил, что генеральному директору фонда предстоит титаническая работа, особенно в первый год.
«С одной стороны, задача фонда – выдавать займы. А с другой – нам нужно избежать всех пороков банковской системы в фонде. Уверен, что Алексей Геннадиевич справится с этой задачей. Он принадлежит к числу современных, целеустремленных лидеров, обладает необходимыми деловыми качествами, имеет опыт государственной службы, а также глубокое знание проблем отрасли. Я рассчитываю, что под его руководством фонд сможет добиться значительных результатов», – сказал он.
Глеб Никитин также добавил, что выбор главы фонда был сделан министром промышленности и торговли из топ-10 кандидатов, вышедших в финал конкурсной процедуры, по итогам многоступенчатых индивидуальных собеседований.
«Высокие оценки, которые получил в рамках открытого отбора Алексей Комиссаров, для меня не удивительны. На посту министра правительства Москвы, главы департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Алексей Комиссаров добился очень многого. Именно при нем в Москве был создан штаб по защите прав предпринимателей, который позволил наладить открытый диалог власти и бизнеса и разрешить целый ряд больных вопросов. Считаю, что в тех отличных результатах, которые Россия показала в рейтинге Всемирного банка Doing Business, есть и большой вклад Алексея Комиссарова. Уверен, что для Фонда развития промышленности это большое приобретение», – сказал генеральный директор Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин.
«Проведение открытого конкурса позволяет привлекать лучшие кадры, – сказал председатель отборочной комиссии, заместитель министра образования и науки Российской Федерации Александр Повалко. – Уровень людей, которые боролись за позицию, был крайне высоким, это хорошее начало работы с фондом, задающее высокий уровень прозрачности работы».
Справка
Члены отборочной комиссии:
- Александр Повалко, заместитель министра образования и науки Российской Федерации, председатель отборочной комиссии;
- Глеб Никитин, первый заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации, заместитель председателя отборочной комиссии;
- Василий Осьмаков, директор департамента стратегического развития Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
- Сергей Воробьев, президент Ward Hawell, член наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив;
- Светлана Чупшева, корпоративный директор Агентства стратегических инициатив;
- Мария Глухова, управляющий директор по экономической политике и конкурентоспособности Российского союза промышленников и предпринимателей;
- Екатерина Котова, директор практики телевизионных проектов «Михайлов и партнеры»;
- Илья Семин, вице-президент Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»;
- Иван Воробьев, руководитель департамента отраслевых компетенций направления «Молодые профессионалы» Агентства стратегических инициатив, ответственный секретарь отборочной комиссии.